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北海臨時攤點的申報流程和管理規范(試行)來了,快看過來,規范經營,不走彎路!

發布時間:06-17 信息來源:北海市綜合行政執法局 閱讀:1162

近日,北海市綜合行政執法局發布《臨時占用城市道路、公共區域經營申報流程及管理規范(試行)的通知》,通知具體內容如下:


臨時占用城市道路、公共區域經營申報流程及管理規范(試行)


為貫徹落實全國“兩會”精神,根據黨中央“六穩”“六!闭吆2020年《政府工作報告》及國務院關于“合理設定流動攤販經營場所”“地攤經濟、小店經濟是人間的煙火,是中國的生機”精神和中央文明辦關于調整2020年全國文明城市測評指標考核內容的有關要求,為進一步促進微就業,釋放市場經濟活力,保障民生需求,根據《北海市城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定,結合工作實際,特制定本管理規范。
一、管理措施
經營者在做好疫情防控,不占用消防通道和盲道、不侵害他人權益、不影響交通秩序,確保安全和環境衛生整潔等前提下,在符合條件、允許的區域范圍內,可臨時占用城市道路和公共區域設置攤點,各職能部門共同引導定點規范經營。
(一)五規范
1.規范設置臨時攤點,建立“一攤一檔”。
2.規范流動攤販在指定區域經營,實行分區管理。
3.規范管理考核,利用信息化、扣分制等手段加強監督檢查。
4.規范臨街店鋪落實“門前三包”責任制。
5.規范大型商場在紅線范圍內開展戶外促銷活動。
(二)五禁止
1.禁止在行政機關、醫院、學校等重要區域周邊進行流動攤販擺賣。
2.禁止在車站、碼頭、機場及公交崗亭等重要交通場站擺攤設點。
3.禁止在城市主干道兩側占道經營、跨門檻經營(主干道為:四川路、云南路、廣東路,北京路、貴州路、南珠大道、上海路,北部灣路、北海大道、西南大道、重慶路、新世紀大道、金海岸大道、銀灘大道)。
4.禁止水產批發、廢舊物品收購等易產生場地污染的攤點。
5.禁止占用盲道、消防通道,妨礙行人(車輛)通行。
三、信息公開
實行信息公開,將允許臨時占用城市道路和公共區域從事經營活動的時間、區域、種類等分期、分批公示于北海市綜合行政執法局政府門戶網站政務公開欄及微信、微博、抖音等官方新媒體平臺。
四、工作要求
(一)管理部門實施備案登記制及信息化管理。經營者需在規定時間內向所在網格執法大隊申請實名備案登記,采集和錄入經營者信息、生成二維碼,并通過智慧執法平臺、定位等手段對經營者在規定時間及區域內經營進行監督考核。
(二)經營者簽訂承諾書,落實保潔主體責任,執行環境衛生配套設施要求,對攤區定點及流動經營產生的垃圾雜物、廢水等進行自行收集和清運,做好“日產日清”。
(三)落實聯合監管及協調處置機制,協調公安、市政管理、市場監管、商務、消防等部門及轄區政府,強化協同監管和快速處置因臨時占用城市道路和公共區域經營引發的問題。
五、其他
本規范自發布日起實施,有效期至2020年12月31日。

附件:

1.備案登記流程

2.監督管理流程

3.臨時占用城市道路、公共區域經營攤販管理誠信積分制度

4.臨時占用城市道路、公共區域實名登記表

5.臨時占用城市道路、公共區域經營承諾書


附件1

備案登記流程:

實行信息公開,將允許臨時占用城市道路和公共區域從事經營活動的時間、區域、種類等分期、分批公示于北海市綜合行政執法局政府門戶網站政務公開欄及微信、微博、抖音等官方新媒體平臺。經營者需在規定時間內向所在網格執法大隊申請實名備案登記,采集和錄入經營者信息、生成二維碼。

步驟一:經營者申請備案登記

所需材料:實名登記表原件1份;本人攜帶身份證到場,并提供身份證復印件1份;簽訂的承諾書原件1份。

步驟二:管理者信息錄入

審核通過后,將經營者身份信息、個人照片等錄入APP系統,3個工作日內生成二維碼牌照交付經營者。


附件2

監督管理流程:


一、日常監管

執法人員加強本轄區經營者的日常巡查監管,通過執法APP掃描其二維碼牌照,查看其備案登記信息(含身份信息、個人照片、備案信息是否相符等)。經營情況正常的點擊“正!边x項,對違反管理規定及經營承諾的經營者,點擊“經營不當”選項,選取扣除誠信積分、批評教育、警告、停業整改、行政處罰等多種處置方式督促其規范經營,并將巡查時間、現場核查情況、問題處理情況等錄入執法APP系統。

采取扣除誠信積分(滿分10分)的,累計被扣達10分者取消經營資格。取消資格的經營者不得再次申領備案登記。

1.經營者自我管理

經營者應通過微信掃描二維碼,上報當日開始經營時間及收市時間,經營結束后拍照錄入攤區環境衛生保潔情況,生成日常臺帳。

2.經營者退出及補充流程

因轉讓、轉租、外包及累計被扣達10分取消經營資格的攤位,由市行政執法指揮中心統籌剩余攤位,并在實名登記備案的經營者中,通過抽簽等方式選取相應經營類型的經營者予以補充。


附件3

臨時占用城市道路、公共區域經營攤販管理誠信積分制度:

臨時占用城市道路、公共區域經營攤販管理采取誠信積分制。誠信積分滿分10分,累計被扣達10分者取消經營資格,取消資格的實名備案登記經營者(以下簡稱“經營者”)不得再次備案登記。

一、經營者不得轉讓、轉租、外包攤位,一經發現扣除10分,吊銷備案并納入黑名單。

二、經營者實行實名登記備案,登記備案者本人必須在現場經營,并攜帶攤位二維碼。執法人員檢查時,登記備案者本人20分鐘內未到達現場的一次扣1分,未攜帶二維碼的一次扣2分。

三、經營者不得超出備案登記的時間、地點、經營業務范圍經營,不得占用消防通道、盲道和人行橫道,不得侵害他人權益,不得影響交通秩序。有上述違規行為的經營者,每次扣1分。

四、所有經營者按要求自行配足垃圾桶,不得亂丟垃圾;餐飲類經營者配足泔水桶,不得向下水道傾倒廚余垃圾。有上述違規行為的實名備案登記經營者,每次扣1分。

五、經營者必須在收市前完成場地清掃工作,餐飲經營者必須在攤位下鋪設隔油墊,嚴禁造成地面污染,不按要求鋪設隔油墊的每次扣2分。

六、經營者必須做好“門前三包”,規范引導顧客行為,不按要求做好“門前三包”的一次扣1分。

七、經營使用清潔能源作為燃料,做好油煙、噪聲等防治工作,因油煙、噪聲被居民投訴的每次扣1分。


附件4

臨時占用城市道路、公共區域實名登記表:

(表格可在北海市綜合行政執法局政府門戶網站下載)

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附件5

臨時占用城市道路、公共區域經營承諾書:


一、遵守實名制備案登記經營,不得轉讓、轉租、外包攤位,一經發現吊銷備案并納入黑名單。

二、按規定的時間、地點、范圍規范經營,做好疫情防控,不占用消防通道、盲道和人行橫道,不得侵害他人權益,不影響交通秩序。

三、所有經營者自行配足垃圾桶,不得亂丟垃圾;餐飲類經營者必須按規定辦理相關從業證件,配足泔水桶,不得向下水道傾倒廚余垃圾。

四、經營者必須做好“門前三包”,規范引導顧客行為,不得損毀攤位周邊的園林綠化和市政環衛設施,造成不良影響的,承擔相應責任。

五、經營設施和衛生設施應符合城市規劃和市容環境衛生管理的要求,確保用電、用水等安全;使用清潔能源作為燃料,杜絕油煙、噪聲污染。

六、臨時占用城市道路的經營者必須在收市前完成場地清掃工作,餐飲經營者必須在攤位下鋪設隔油墊,每周對地面進行一次全面清洗,嚴禁造成地面污染。

七、夜市臨時經營實行積分制管理,因違規行為導致積分扣減至0分或因政策發生改變,必須無條件撤攤。

本人嚴格遵守以上承諾。


承諾人:

日  期:


 

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